Общероссийский семинар о документах транспортного планирования и региональных проектах ИТС состоялся в Москве

    19 сентября 2020

    Организатором семинара «Особенности разработки документов транспортного планирования регионов и региональных проектов ИТС в ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выступила Межрегиональная общественная организация «Координационный совет по организации дорожного движения». Мероприятие по традиции проходило как открытая дискуссия, прямой диалог между представителями федеральных министерств и ведомств, региональными чиновниками, сотрудники профильных служб, научно-исследовательских и проектных организаций. В течение трех дней с 15 по 18 сентября проходили тематические и практические сессии, деловые командные игры – и все это были площадки активных дискуссий.

    Первая пленарная сессия касалась транспортного планирования и государственной политики в сфере организации дорожного движения. Открыл дискуссию Владимир Луговенко, заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России. Он обозначил проблемы, с которыми сейчас сталкивается каждый регион: выброс огромного количества загрязняющих веществ, высокий уровень транспортного шума, пробки, рост числа ДТП. Сейчас суммарный ущерб от аварий в стране составляет 6-8% ВВП. Может ли грамотно организованное транспортное планирование решить эту проблему? Этот вопрос стал главной темой первого доклада и всех последующих выступлений сессии.

    Модератор конференции, Евгений Литвин, член президиума «Координационного совета по организации дорожного движения», директор по развитию Корпорации «Строй Инвест Проект», развил эту тему в разрезе трех документов: проекта комплексного развития транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и обслуживания населения транспортом (ПКРТИ, КСОДД и КСОТ).

    Это работа не для галочки, ведь это наша реальность, когда люди не довольны общественным транспортом, они пересаживаются на индивидуальный, и машин становится больше. Мы начинаем под них развивать транспортную сеть, она становится комфортнее, автомобилей еще больше! И муниципальный транспорт просто умирает. Хотя направить средства на его развитие, пополнить автопарк – гораздо проще, чем вкладывать деньги в строительство все новых и новых дорог

    комментарий модератора

    Затем к разговору подключилась Екатерина Брязгина, директор по развитию ИТС ФАУ «РОСДОРНИИ». Она напомнила, что на основе проектов транспортного планирования составляется рейтинг регионов, исходя именно из него решается вопрос о федеральной поддержке субъектов.

    До сих пор транспортное планирование осуществляется по остаточному принципу. А ведь оно должно начинаться не с ПКРТИ, а еще с генплана! Мы порой, когда их просматриваем, пребываем в шоке, насколько некачественно, насколько формально представлено транспортное планирование. Приоритет отдан в угоду застройщика. Конечно, на выходе у нас будут проблемы. А ведь предвосхитить их – в руках городских и региональных властей!

    Екатерина Брязгина призвала участников семинара обратить внимание на проблему

    Екатерина Брязгина рекомендовала вводить транспортных экспертов в градостроительные советы. Еще одно предложение Российского дорожного НИИ – разработка методики экспресс-оценки уровня безопасности на дорогах России. Это будет аналог EuroRAP – европейского проекта, который снижает аварийность за счет проектирования дорог. И внедрение интеллектуальных транспортных систем может стать большим подспорьем для реализации этой инициативы, ведь одно из преимуществ ИТС – снижение количества ДТП.

    Дискуссию продолжила Яна Янко, представитель Корпорации «Строй Инвест Проект». Она показала несколько видеороликов из ряда субъектов РФ (Липецкая область, Бурятия, Мурманск, Новосибирск), где уже разработаны документы транспортного планирования. Для этого команда специалистов проинспектировала почти 9 тысяч километров дорог, обследовала сотни авто- и железнодорожных вокзалов, а также других объектов транспортной инфраструктуры. Кроме того, был проведен общий анализ социально-экономического развития этих регионов, на основе чего составлены сценарии модернизации территорий. Их реализация позволит следовать двум большим целям: развитию туристической инфраструктуры и повышению комфортности жизни населения. В частности, стоит задача, чтобы даже самые отдаленные части регионов были связаны друг стругом круглогодично.

    Каждый из докладов вызвал массу вопросов и дискуссий. Вечером сессия переросла в дискуссионный клуб на злободневную тему: «Гуманная гильотина: контрольно-надзорная реформа». Второй день общероссийского семинара был посвящен непосредственно внедрению ИТС.  

    Позицию Министерства транспорта по этой теме высказал Роман Кильдюшкин, начальник отдела дорожной деятельности Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства. Он обозначил, что внедрение единой системы ИТС с федеральной и региональными сегментами сейчас приоритетно для гармонизации управления транспортным потоком. Чиновник также отметил, что пролонгация проекта до 2030 года позволит более взвешенно подойти к его выполнению.

    Обзор основных путей развития ИТС в России представил в своём докладе профессор МАДИ Султан Жанказиев. Многочисленные вопросы к признанному эксперту отрасли не заставили себя ждать: участники семинара не могли упустить возможность проконсультироваться с признанным экспертом отрасли.

    После сессии участников семинара ждала деловая командная игра «Построй свою АСУДД». В последний день дискуссии не прекратились, на последней сессии подвели итоги мероприятия, все гости конференций получили сертификаты. Всего в конференции приняли участие около 50 человек из 18 регионов страны.

    Материалы общероссийского информационно-методического семинара «Особенности разработки документов транспортного планирования регионов и региональных проектов ИТС в ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в ближайшее время будут опубликованы в разделе «Научные материалы» нашего сайта.

    © 2009 Межрегиональная общественная организация Координационный совет по организации дорожного движения