Евгений Литвин: «Работу над новыми правилами дорожного движения нужно начинать уже сейчас!»

Завершились споры о возможности точечно изменять правила дорожного движения (ПДД), сообщает Коммерсантъ» а материале «ПДД наконец привели в движение». Об этом изданию рассказал член Президиума МОО «Координационный совет по организации дорожного движения», сопредседатель рабочей группы «Безопасность дорожного движения» в рамках «регуляторной гильотины» Евгений Литвин.

Действующие «Правила дорожного движения» утверждены в 1993 году и с тех пор правились более 50 раз. В 2021 году заработало правило «регуляторной гильотины» (постановление правительства №2467), запретившее менять правила без полного переиздания. Из-за этого замороженными оказались давно назревшие проекты, в том числе по регулированию движения электросамокатов, введению новых дорожных знаков и правил парковки.

Минтранс и МВД долго пытались добиться для ПДД исключения, доказывая на всех уровнях, что переиздание — крайне трудоемкая процедура, из-за которой невозможно оперативно реагировать на изменение условий движения и повышение аварийности. Однако ведомства столкнулись с серьезным противодействием со стороны Минюста и аппарата Белого дома. Там считали, что ПДД вполне можно переиздать целиком, даже если в документе нужно поменять лишь ссылку на ГОСТ или одно слово. Эти споры продолжались более полутора лет.

Теперь Минтранс и МВД добились права вносить поправки в документ до 2029 года. Правительственная подкомиссия по совершенствованию контрольных и разрешительных функций госорганов одобрила проект соответствующего постановления. Теперь постановление должен подписать премьер Михаил Мишустин, после чего документ вступит в силу.

Правительство, по сути, дало чиновникам шесть лет на подготовку принципиально новых ПДД.

Срок «до 2029 года» кажется далеким, но времени мало, подчеркивает сопредседатель рабочей группы «Безопасность дорожного движения» в рамках «регуляторной гильотины» Евгений Литвин. «Работу над новыми правилами нужно начинать уже сейчас. Объем работы предстоит колоссальный,— говорит он.— Действующие правила писались фактически еще в 1980-х, когда были совершенно другие автомобили и условия движения. У нас на подходе беспилотные машины, электромобили, взаимоотношения между участниками движения принципиально иные. Правила должны быть написаны простым языком, нужно исключить из них все неоднозначные трактовки».

Около трех лет, по оценке Евгения Литвина, уйдет только на сбор предложений со стороны ведомств и экспертов, еще два года займут общественное обсуждение первого черновика и его доработка. Затем несколько лет потребуется на подготовку к вступлению новых ПДД в силу.

При этом, отмечает Евгений Литвин, все это время в правила могут вносится локальные и точечные изменения.

Одобренное, но еще не оформленное решение выводит из замороженного состояния несколько проектов поправок. Самый назревший — вопрос регулирования движения «средств индивидуальной мобильности» (СИМ). Минтранс и МВД говорят об этом уже третий год на фоне растущей аварийности с участием электросамокатов.