Эксперты МОО «Координационный совет по организации дорожного движения» - о правилах движения для самокатов и прочих СИМ
20 июля ситуация с СИМ («средств индивидуальной мобильности») обсуждалась на круглом столе в Общественной Палате, в котором принял участие Евгений Литвин, сопредседатель рабочей группы БДД проекта «Регуляторная гильотина» Правительства РФ, член президиума МОО «Координационный совет по организации дорожного движения».
Основные итоги обсуждения подводит издание «Коммерсантъ» в статье «Электросамокатам добавили правил», где в первую очередь напомнили, что 1 марта в силу вступили регулирующие права и обязанности пользователей нового вида транспорта поправки к ПДД. Им запрещено развивать скорость выше 25 км/ч, выезжать на автомагистрали и т. д. Между тем, в первом квартале 2023 года произошло 495 ДТП с участием СИМ — прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 60%. В этих происшествиях погибли 5 человек, еще 516 — пострадали.
Минтранс России анонсировал дополнительные меры регулирования движения электросамокатов и средств индивидуальной мобильности (СИМ) в дополнение к уже вступившим в марте поправкам к ПДД.
Заместитель директора департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Владимир Луговенко рассказал, что корректировки будут вноситься в ПДД, КоАП и ряд федеральных законов: планируется ограничить разрешенную скорость при обгоне пешеходов до 10 км/ч (механизм контроля скорости еще будет обсуждаться), переход на «реестровую модель» (все СИМ будут регистрироваться и заноситься в единый электронный реестр), будут увеличены штрафы, в том числе за превышение скорости.
Владимир Луговенко отметил, что в поправках закреплено «базовое» регулирование, «заходим на следующий круг — вырабатываем новые решения с учетом правоприменительной практики». По поручению главы Минтранса, рассказал Луговенко, готовится дорожная карта по дальнейшему регулированию СИМ и «интегрированию их в транспортную систему». Документ проходит согласования и рассчитан на несколько лет.
Одно из наиболее частых нарушений, связанных с СИМ, это езда «тандемом», рассказал инспектор по особым поручениям отдела нормативно-правового регулирования и внешнего взаимодействия ГИБДД РФ Виктор Стельмах. «Анализ практики показал, что в ПДД нет однозначного запрета ездить вдвоем на электросамокатах, не предназначенных для этого конструктивно, нужно вносить поправку», - добавил он.
Эксперты указали, что в регионах у ГИБДД не хватает ресурсов для контроля СИМ, призывали жестче ограничить разрешенную скорость, приведя опыт Казахстана (запрещено разгоняться быстрее 6 км/ч на тротуарах), и Сингапура (движение на СИМ по тротуарам запрещено).
Евгений Литвин, член президиума МОО «Координационный совет по организации дорожного движения» и сопредседатель рабочей группы БДД проекта «Регуляторная гильотина» в ходе обсуждения напомнил о ключевом условии для безопасного движения СИМ – необходимости создания условий для этого:
- Региональные и муниципальные власти обязаны организовывать движение для электросамокатов в городах. Знаки и разметка уже есть в ПДД, но по факту этим мало кто занимается, за исключением Москвы и ряда крупных городов, - подчеркнул Литвин.
С ним согласился Владимир Луговенко: «Основная работа должна происходить на местах, все инструменты для этого даны. Обоснования ограничений, запретов, вопросы инфраструктуры — все это работа, которая ложится на органы местного самоуправления».